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经开区营商环境指-篮球外围app-数排名:广州第一 青岛西安成都出色

时间: 2019-08-22 03:22:38 | 来源: 21世纪经济报道 | 阅读:

原标题:全国经开区营商环境指数排名: 广州经开区第一,青岛、西安、成都经开区软环境出色

目前,全国共有219家国家级经开区,其生产总值、财政收入等主要指标增速超过全国平均水平,并成为地方经济发展的重要支柱。

在经济的贡献之外,经济开发区也对各地营造稳定公平透明、可预期的营商环境,起着重要的表率作用。8月21日,在京东数字科技的技术支持下,21世纪经济研究院以商务部发布的国家级经开区综合排名前30名为基础,发布了《2019年全国经开区营商环境指数报告》。

资料图 资料图

从测算结果看,2019年营商环境指数最高的前十名,分别是广州经济开发区、青岛经济开发区、昆山经济技术开发区、西安经济技术开发区、苏州工业园区、成都经济技术开发区、上海漕河泾新兴技术开发区、长沙经济技术开发区、广州南沙经济技术开发区和南京经济技术开发区。

根据报告测算,广州经开区营商环境指数得分为全国第一,这与其经济总量位居全国开发区首位,以及生态环境、基础设施、软环境指数全国靠前有关(分别位居全国第四、第五、第四位)。

广州经开区基础设施良好,物流平均用时短,科技型企业多,雾霾浓度低,好天气数量全国靠前,该地市场容量大,这与广州作为全国商业中心(人均社会消费品零售总额全国第一)的定位吻合,广州近年来常住人口增速较快,作为全国一线城市户籍门槛低,反映出该地营商环境水平在全国具有巨大的优势。

长三角开发区协同发展联盟秘书长、礼森(中国)产业园区智库CEO杜玉虎认为,该报告的创新之处“一是提出了以经开区市场容量评价园区营商环境的概念,二是运用大数据的手段来评估园区营商环境”。

苏州工业园区物流效率比肩一线城市经开区

从经开区营商环境情况看,长三角、珠三角的营商环境水平最高,营商环境指数前10名中珠三角占2个,长三角占4个。京津冀的经开区营商环境水平比较靠后,无一进入前十名。

从分项指标看,经开区营商环境指数高的地区,主要表现为基础设施和市场容量大,如广州经济开发区、广州南沙经济开发区,及上海漕河泾新兴技术开发区、上海金桥经开区、苏州工业园区。

其中,从基础设施水平来看,一线城市经开区具有绝对优势。一线城市5大经开区位居全国30个国家级经开区前五名。其中上海漕河泾新兴技术开发区位居第一,该地拥有全国唯一的机场、高铁、高速公路、地铁多个交通模式有效衔接的优势。

值得一提的是苏州工业园区,其物流效率比肩一线城市经开区。用京东快递物流时间测算,一线城市物流时间普遍较短,物流效率比较高,这些城市在基础设施方面得分比较高。其中,上海金桥经开区、上海漕河泾新兴技术开发区、北京经开区、苏州工业园区4个经开区的单个快递物流时间最短。

不过,上海漕河泾新兴技术开发区和金桥经开区虽然基础设施最好,但工业同样面临转型问题。上海过去支撑经济的石化、钢铁、汽车等需求下降,上海漕河泾新兴技术开发区和金桥经开区也面临人工成本上升,招工难的情况。上海漕河泾新兴技术开发区工业总产值多年来止步不前,说明工业转型压力大,目前,其已在向科技园区转型。该地常住人口少,且位居中央商务区,未来需要加快转型。

基础设施指数在全国排名靠后的有烟台、长春、淮安、连云港经开区等。这些地区并非全国综合枢纽城市。未来,这些城市在多个交通领域需要加快投资步伐。

从市场容量指数来看,苏州工业园区第一、昆山经开区第二。在传统社会零售数据的基础上,本报告还引入国内主流电商的消费零售数据,综合考量线上线下的消费市场潜力。

数据显示,苏州工业园区市场容量指数居首。其后则是昆山经开区、北京经开区、广州经开区、上海金桥经开区、上海漕河泾新兴技术开发区、天津经开区、广州南沙经开区、武汉经开区和南京经开区。

而结合线上与线下数据的消费市场指数,镇江经开区、上海金桥经开区和上海漕河泾新兴技术开发区进入前三。可以看到,排名靠前的经开区,主要位于经济发达的长三角。而长春经开区则由于线上消费的优势,进入消费市场指数的前十。

“网红城市”经开区软环境好

软环境指数高的经开区,主要是以二三线城市为多,如青岛、西安、成都、长沙、苏州、南京等。

软环境指标分为5个三级指标,即市场主体和人口的数量,市场主体和人口的增速,内外资利用情况,税负情况,社会信用。其中市场主体和人口数量指标,分为企业数量、快递数、常住人口数三个指标,各占1/3权重。市场主体和人口增速指标,分为快递增速、企业增速、快递用户增速、人口增速四个指标,各占25%权重。内外资利用情况,分为固定资产投资额、外资使用额、固定资产投资增速、外资投资增速,各占25%权重。税负情况使用一般预算收入与GDP比值。

其中经开区企业数量、经开区企业数量增速、经开区快递数量,使用了京东利用大数据技术测算的数字。

作为报告学术指导,高级统计师、国务院政府特殊津贴专家黄朗辉指出:“这份指数报告在翔实、可信的数据基础上,对主要区域经济开发区的状况进行了深入的分析,并对经济开发区今后如何进一步优化营商环境,充分发挥培育经济增长新动力、促进高质量发展的优势和辐射带动作用,提出了一些有参考借鉴价值、可操作性的建议。”

从开发区的企业数量增速看,西安经开区、广州南沙经开区、长沙经开区、合肥经开区、杭州经开区的增速高,但是一线城市的北京经开区、上海漕河泾新兴技术开发区、上海金桥经开区、广州经开区的企业数量增速在全国靠后,这与这些地区低附加值产业面临退出疏解压力,传统产业需要转型升级、实现腾笼换鸟再出发的新形势有关。

从经开区企业数量看,昆山经开区、南京江宁经开区、青岛经开区、苏州经开区,哈尔滨经开区,位居前五名。上海漕河泾新兴技术开发区、广州经开区、南京经开区、芜湖经开区、北京经开区、上海金桥经开区企业数量位居全国最后几名。

以青岛为例,其经开区营商环境在众多发达的南方经开区中脱颖而出,成为一匹黑马,紧随广州经开区,排名第二。软环境、生态环境是青岛经开区的优势,尤其是软环境指数,排名第一。

其中,青岛经开区在利用外资规模、投资规模、税负成本、京东测算的经开区企业数量、京东快递增速等多项软环境指标中排名靠前。事实上,在青岛经开区汇聚有多家知名大企业,包括世界500强企业,如海尔集团、澳柯玛等,在这些企业的辐射带动下,多个不同定位的产业园区相继规划建设,吸引相关上下游产业链企业入驻。

那么,各经开区该如何改善营商环境?《2019年全国经开区营商环境指数报告》建议,经开区应依法保障各类所有制和不同地区市场主体在政府资金投向、土地供应、税收优惠、费用减免、资质许可、标准制定、项目申报、职称评定等方面的公平待遇,禁止滥用行政权力排除、限制竞争。一线城市经开区要切实降低房价成本,加快产业升级步伐。另外一线城市应该切实控制房价成本,加大共有产权房,以及集体土地租赁住房的步伐。

另外,经开区可通过AI、大数据、物联网等先进技术,提高园区服务能力和运营效率,促进园区产业聚集,提升园区营商环境。比如京东城市的AI+产业发展解决方案,可以通过数字网关技术打破各委办局的数据壁垒,让海量多维数据实现“高效对话”,以此针对财政管理部门、投资招商管理部门、经济与信息化管理部门、人力资源和社保管理部门等,提供AI+财政划拨、AI+招商引资、AI+企业扶持、AI+人才引进等“AI+”解决方案。比如针对投资招商部门,“AI+产业发展”综合解决方案可以通过数据分析当地营商环境、明确招商方向、评估招商效果,以及对招商项目进行全生命周期的监控和管理,提高招商引资成功率和政府投资的有效性。

(编辑:李果)

新闻标题: 经开区营商环境指-篮球外围app-数排名:广州第一 青岛西安成都出色
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